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上海市消保條例貫徹實施仍存薄弱環節

2017-6-22 04:48:09 來源:解放日報 作者:王海燕 選稿:吳春偉

東方網6月22日消息:顧客充值付款後店傢卻關門跑路,跟團遊但不願參加自費項目就被“幹晾”,網絡時代消費者個人信息頻遭泄露……為應對消費領域新情況、新問題,與特大型、國際化城市的定位以及消費者日益增長的需求相適應,今年市人大常委會將檢查本市貫徹實施消保條例情況列為重點監督項目。市十四屆人大常委會第三十八次會議昨天召開,聽取和審議關於檢查本市貫徹實施《上海市消費者權益保護條例》情況的報告,並開展詢問。市人大常委會主任殷一璀主持上午的會議。

會議聽取瞭市人大常委會執法檢查組組長、常委會副主任洪浩所作的關於檢查本市貫徹實施《上海市台中二手廚具收購台中收購餐飲設備消費者權益保護條例》情況的報告。

據悉,本次執法檢查由常委會主任、副主任分別帶隊,檢查覆蓋面廣,緊貼廣大人民群眾和社會關註的熱點和消費領域新情況、新問題,重點檢查網絡消費、旅遊消費、預付卡消費、個人信息保護、訴訟維權條款貫徹實施情況等,充分發揮代表主體作用和專業評估作用,並通過公益廣告等擴大執法檢查影響力。

執法檢查組認為,《條例》實施兩年多來,市政府及有關部門認真宣傳貫徹、制定配套文件、強化監管指導、加大消費維權力度、努力營造安全放心的消費環境,各項工作進展良好。但法規的全面貫徹實施仍然存在一些薄弱環節:部分關鍵條款的執行,如無理由退貨制度、消費者個人信息保護、消費訴訟維權、消費欺詐認定等存在不少問題;部分消費領域,如預付卡消費、旅遊消費、共享經濟等服務新消費領域問題突出;各級消保委作用有待加強;政府職能部門工作合力需進一步加強。

在審議和詢問中,潘志純等委員提出,消費維權事關群眾切身利益,本市現有各類消費維權熱線繁多,服務質量標準和提供服務時間各不相同,後臺數據也未能共享,希望能有效整合現有維權熱線,努力提升消費維權服務水平和質量。林蔭茂、馬新生等委員提出,當前商業單用途預付卡消費侵權問題嚴重,本市消保條例中規定“對發行單用途商業預付卡的,可以通過資金管理、信息披露等方式予以監管”,該條款至今未能執行落地。政府有關部門應及時出臺配套規范性文件,給消費者以切實的保障。龔梅華委員等提出,公民個人信息被非法利用情況泛濫,對違法利用消費者個人信息的行為必須加大打擊和懲處力度,對新業態產生的消費者個人信息泄露隱患必須嚴加防范。戴柳、陳東等委員還就市區兩級消保委如何進一步發揮職能、老年消費者受欺詐如何投訴受理等進行瞭審議和詢問,列席會議的市工商局、市消保委、市商務委、市公安局、市交通委、市質量技監局等部門負責人一一回答瞭詢問。

會議聽取瞭市人大法制委副主任委員丁偉所作的關於《關於促進和保障崇明世界級生態島建設的決定(草案)》審議結果的報告、市人大法制委主任委員林化賓所作的關於《上海市預算審查監督條例(草案)》審議結果的報告,並對相關草案進行瞭審議。會議審議並表決通過瞭關於接受徐未晚同志辭去市人大常委會委員及市人大有關專門委員會職務的請求的決定。會議聽取瞭關於調整人事代表工作機構設置的決定(草案)的說明,關於代表資格審查(人事任免工作)委員會、代表工作委員會組成人員名單(草案)的說明,以及有關人事任免事項報告。

會前,市人大常委會組成人員還聽取瞭中國勞動關系學院工會學院副院長劉元文教授所作的關於職工代表大會制度的專題講座。

市人大常委會副主任鐘燕群主持下午的全體會議,副主任薑斯憲、徐澤洲、沙海林、蔡達峰、鄭惠強、吳漢民、洪浩、薛潮等參加。副市長翁鐵慧,市人民檢察院檢察長張本才,市高級人民法院負責人等列席會議。





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